31 de julho de 2025

Aprovação de duas MPs marca a semana de retorno aos trabalhos no Senado

Na retomada dos trabalhos legislativos cinema, legado olímpico, Indicações,, CPI do BNDS, policia penal, Juízes eleitorais, Energia Solar, Guarda de crianças, direitos trabalhistas em embaixadas e dia do Perdão, dominaram os debates

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Eunicio Oliveira(PMDB-CE) presidiu os trabalhos

Na retomada dos trabalhos legislativos na terça-feira (1º), o Senado aprovou a Medida Provisória do Recine (MP 770/2017). A MP prorroga o prazo para utilização do incentivo fiscal do Regime Especial de Tributação para Desenvolvimento da Atividade de Exibição Cinematográfica (Recine). Pela MP, o prazo seria estendido até dezembro deste ano, mas o texto foi aprovado na forma do Projeto de Lei de Conversão (PLV) 18/2017, da senadora Marta Suplicy (PMDB-SP), que prorroga o prazo até 31 de dezembro de 2019. A senadora ressaltou que 1.036 salas de exibição foram implantadas no Brasil de 2012 a 2016, e que a expansão do parque cinematográfico ocorre em direção ao interior do país. A previsão do governo é que, com os benefícios do regime, sejam construídas 150 novas salas até o final deste ano. O texto segue para sanção presidencial.

Legado Olímpico

Também foi aprovada a MP 771/2017, que cria a Autoridade de Governança do Legado Olímpico (Aglo). A autarquia federal substitui a Autoridade Pública Olímpica (APO) e será responsável por elaborar o plano de utilização das instalações esportivas usadas nos Jogos do Rio. Aprovada na forma do Projeto de Lei de Conversão 19/2017, a MP atribui à Aglo a função de administrar o legado patrimonial e financeiro deixado pelas Olimpíadas e Paralimpíadas de 2016, como os ginásios esportivos. Com sede no Rio de Janeiro, a Aglo funcionará até que sejam tomadas as providências de longo prazo necessárias à destinação do legado olímpico ou até 30 de junho de 2019, o que ocorrer primeiro. O texto segue para sanção.

Indicações

Esta semana o Senado aprovou ainda duas indicações para embaixadas brasileiras: de José Antonio Gomes Piras para Trinidad e Tobago e de Maurício Carvalho Lyrio para o México. Foram aprovados ainda as indicações de Valdetário Andrade Monteiro para o Conselho Nacional de Justiça (CNJ) e de Sebastião Vieira Caixeta e de Marcelo Weitzel Rabello de Souza para o Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP).

CPI do BNDES

A CPI do BNDES foi instalada na quarta-feira (2). Foram eleitos o senador Davi Alcolumbre (DEM-AP), como presidente, e o senador Sérgio Petecão (PSD-AC), como vice. O relator será o senador Roberto Rocha (PSB-MA), proponente da CPI. A CPI foi criada para investigar denúncias de irregularidades nos empréstimos concedidos pelo BNDES no âmbito do programa de globalização das companhias nacionais. O senador Roberto Rocha pediu atenção especial à linha de crédito para a internacionalização de empresas operada a partir de 2007. Uma investigação do Tribunal de Contas da União (TCU) estimou em R$ 711 milhões o prejuízo de uma parceria internacional do BNDES com o grupo JBS, dos irmãos Batista.

Polícia penal

Começaram as sessões de discussão em Plenário da proposta de emenda à Constituição que transforma a carreira dos agentes penitenciários em uma carreira policial. A PEC 14/2016 institui as polícias penais estaduais, e precisa passar por cinco sessões de discussão em Plenário antes da votação em primeiro turno. De autoria do senador Cássio Cunha Lima (PSDB-PB), a PEC acrescenta essas polícias ao rol dos órgãos do sistema de segurança pública, e determina como competência dessas novas instâncias a segurança dos estabelecimentos penais e a escolta de presos. A intenção do autor, além de igualar os direitos de agentes penitenciários e policiais, é liberar as polícias civis e militares das atividades de guarda e escolta de presos.

Juízes eleitorais

A Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ) aprovou a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) 4/2017, que proíbe a filiação partidária de membros da Justiça Eleitoral nos dois anos anteriores à posse no cargo ou ao início do exercício da função. O autor da PEC, senador Flexa Ribeiro (PSDB-PA), alerta para a desconfiança que paira sobre juízes eleitorais  que já atuaram como mandatários e representantes de partidos políticos. Para ele, é preciso garantir a imparcialidade nos julgamentos. A proposta segue para o Plenário, onde será votada em dois turnos.

Energia solar

A CCJ também aprovou o PLS 277/2015, que permite às empresas distribuidoras de energia passar a atuar, também, na geração de energia elétrica, mas apenas de fonte solar. O projeto estabelece outras condicionantes para a geração de energia elétrica pelas distribuidoras. As empresas concessionárias, permissionárias e autorizadas desse serviço deverão manifestar essa intenção, uma única vez, junto à Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel). A geração de energia solar deverá se dar com a compra e instalação pela empresa — com recursos das tarifas de suprimento — de placas fotovoltaicas nos telhados das unidades consumidoras. O projeto segue para a Comissão de Serviços de Infraestrutura.

Guarda de criança em processo de adoção

A guarda provisória no processo de adoção terá validade até a data da sentença que julga a ação, a menos que haja revogação ou modificação da medida por ato judicial fundamentado. É o que determina o PLS 371/2016, aprovado na Comissão de Direitos Humanos (CDH). Atualmente, a guarda provisória nos processos de adoção pode ser deferida por tempo determinado, que é definido pelo magistrado, após o qual o termo de guarda perde a sua validade. O objetivo é facilitar a espera tanto das crianças quanto dos pretendentes à adoção.

Isenção de produtos da Amazônia

Todos os produtos elaborados na Amazônia Ocidental com matérias-primas originárias da região podem ficar isentos do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI). É o que determina o PLS 210/2010, aprovado na Comissão de Desenvolvimento Regional e Turismo (CDR). A Amazônia Ocidental é formada pelos estados do Amazonas, Acre, Rondônia e Roraima. Atualmente, a isenção para produtos produzidos por estabelecimentos localizados nessa região vale apenas para aqueles feitos com matéria-prima agrícola e extrativa vegetal da região, exceto a de origem pecuária. O projeto segue para a Comissão de Assuntos Econômicos (CAE).

Direitos trabalhistas em embaixadas

A Comissão de Relações Exteriores (CRE) aprovou o PLS 423/2012, que obriga a aplicação da legislação trabalhista brasileira aos empregados de embaixadas e consulados de países estrangeiros e de organismos internacionais que atuam no Brasil. O texto aprovado deixa claro que a obediência à legislação trabalhista não se aplicará a quem não for brasileiro nem tiver residência fixa no país, desde que atue exclusivamente a serviço de sua respectiva embaixada ou consulado. A proposta segue para a Comissão de Assuntos Sociais (CAS).

Dia do Perdão

Durante todo o mês de agosto, o prédio do Congresso Nacional ficará iluminado com a cor violeta em referência ao Dia Nacional do Perdão, celebrado em 31 de agosto. A data, instituída pela Lei 13.437/2017, é parte do Movimento Agosto Violeta e tem o objetivo de promover a reflexão sobre o tema e promover a paz. O projeto que originou a lei foi aprovado na Câmara dos Deputados em abril de 2015 e, no Senado, em março deste ano. Autora da proposta, a deputada Keiko Ota (PSB-SP) escolheu a data em homenagem à memória de seu filho, Ives Ota, sequestrado e assassinado aos 8 anos.

Artur Hugen, com informações da Agência Senado/Jonas Pereira/AS